为贯彻落实全省、全市安全防范工作暨城镇燃气安全排查整治工作电视电话会精神，扎实做好全院安全生产各项工作，坚决防范化解各类安全风险，防范生产安全事故，巩固专项整治三年行动“攻坚战”、秋冬季安全生产大检查、打非治违“百日行动”等成果，推动全院安全生产形势持续稳定向好，按照上级部门要求，根据《关于印发市卫健系统安全生产“整治月”工作实施方案的通知》（九卫综函〔2021〕134号）文件精神，自即日起至2022 年1 月底在全院范围内开展安全生产“整治月”工作。结合我院实际，特制定实施方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，认真贯彻落实省、市党代会精神和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署和工作要求，深刻吸取湖北十堰“6•13”重大燃气爆炸事故、广东珠海石景山隧道“7•15”重大透水事故、河北平山“10•11”通勤班车涉水倾覆事故等教训，以道路交通、建筑施工、消防安全、燃气安全、危险化学品等领域为重点，建立健全安全生产双重预防机制，有效减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全院岁末年初安全生产形势总体稳定。

二、组织领导

成立附属医院安全生产“整治月”工作领导小组，全面负责对“整治月”工作的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。由党委书记张南华、院长殷小平担任组长，其他院领导为副组长，各相关职能科室负责人为成员。领导小组下设专班办公室，由田小彪、欧慧姮、张俊等组成，由田小彪兼任办公室主任。主要负责制定医院安全生产“整治月”工作实施方案，组织开展院内督导检查，收集汇总上报安全生产“整治月”工作进展情况，完成领导小组交办的其他事项。

三、整治内容

（一）道路交通领域。全面排查治理人、车、路、单位安全隐患，强化“全周期管理”。合理设置交通标志标线和减速带，建设硬质隔离、人行道保护措施等公共场所安全防护设施，有效防范驾车冲撞暴力侵害事件，安排人员指挥，减少车辆拥堵，避免冬季道路结冰，减少交通事故。规范共享单车停放，对电动自行车、自行车停车棚进行隐患排查，严禁乱停乱放、私拉电线充电行为，如配备充电设施，要检查充电线、充电插座、微型消防站完好情况。

（二）建筑施工领域。集中整治本院在建筑施工方面的安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、人员配备、安全投入等情况。检查改建、扩建项目，要做到消防等安全生产工作同步推进，重点抓好内部装修、用火用电用气、特种设备安装调试安全，督促办理好相关手续。避免施工企业无相关资质或超资质承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工；防范起重器械设备违规操作、高处坠落以及不办理施工许可擅自开工，工程非法转包等突出问题。

（三）消防安全领域。对门诊楼、住院部等人员密集场所，改建、扩建施工场所，氧房、仓库等重点区域开展消防安全风险排查，扎实开展电动汽车和电动自行车、电气火灾、消防生命通道、彩钢板建筑等消防安全整治，集中解决消防设施损坏、疏散通道不畅等突出风险隐患。抽查医护人员、行政后勤人员、多种形式消防队员、物业服务人员、保安员和消防控制室人员掌握“会报警、会疏散、小火会用灭火器，大火会用消防栓”情况，对实操实训不过关人员要强化培训，落实考核。

（四）危险化学品和生物安全领域。危险化学品方面，重点排查整治危险化学品遗留问题隐患整改不到位，安全风险分级辨识、管控措施不到位，隐患排查走过场；集中整治危险化学品储存设施不符合规定，危险工艺、重大危险源自动化控制系统、安全仪表系统缺失或未投用；动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续；危险化学品仓库超量储存、禁忌化学品混放。生物实验室安全方面，重点排查整治病原微生物实验室存在问题隐患整改不到位；病原微生物试验活动等特殊作业不严格执行安全规范问题，医院、疾控机构要重点防范高致病病原微生物在使用、储存、运输环节发生安全生产事故。

（五）特种设备领域。高压氧舱、高压灭菌器、医用高压锅炉、电梯、医用氧气瓶及专用氧气管道等医用特种设备。加强对重点场所、风险点和隐患的分析研判，防止出现预防机制不健全、定期检验检查不到位、作业人员无证上岗等问题，重点防范电梯施工过程高空坠落事故的发生。在隐患消除前，要采取安全保障措施，确保处于受控状态。

（六）燃气安全领域。重点检查燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、穿越人流密集场所、穿越高温高压环境场所等安全隐患。

四、有关要求

（一）提高政治站位。各科室要认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神，提高政治站位，坚守安全发展理念，坚持底线思维，树牢红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“三个必须”要求，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好“整治月”各项工作，确保全院安全生产形势持续稳定向好。

（二）精心安排部署。各科室要结合实际，加强组织领导，制定本地本单位“整治月”工作实施专案，成立工作专班，明确责任、狠抓落实、务求实效。要坚持“专业人做专业事”，充分吸纳和听取专业技术人员建议，确保整治落实到位。要结合专项整治三年行动“攻坚战”、秋冬季安全生产大检查、打非治违“百日行动”等要求，坚持问题导向，围绕“六大领域”，全面深入排查安全生产工作中存在的突出问题和隐患，强化整治力度，切实解决实际问题。要加强宣传引导，形成全科室共同参与治理安全隐患、化解安全风险的良好局面。

（三）强化监督检查。做到“清单、清理、清零”。各地各单位要按照工作方案要求，对照整治重点内容，全面辨识管控安全风险，及时排查治理安全隐患，制定问题隐患整治台账清单；要抓好问题隐患整改清理，明确问题隐患整改要求、整改时限、整改责任人员；要强化跟踪问效，严格闭环管理，发现一处、整改一处、销号一处，按时清零。重大安全隐患一时不能整改的，要落实管控措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，并向监管部门报告。

（四）严肃追责问责。落实“主体、主查、主责”。要严格落实主体责任，科室要落实企业安全主体责任，人员要落实岗位主体责任。要严格落实主查责任，各科室要强化监督检查，制定现场检查表，明确检查内容，对标对表检查、现场确认。要严肃追究主责，坚持立查立改、边查边改，将排查整改、执法查处、督查督办贯穿“整治月”全过程。

 

九江学院附属医院

2022年1月4日